第一章    總   則 

    第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取中國科學(xué)院昆明分院機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆明分院”）信息，進(jìn)一步增強昆明分院工作透明度，提高公共服務(wù)水平，加強和規范昆明分院信息公開(kāi)工作的組織管理，依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《中國科學(xué)院信息公開(kāi)工作管理辦法》（科發(fā)傳播字〔2015〕7號）制定本辦法。 

　　第二條 本辦法所稱(chēng)信息，是指昆明分院機關(guān)在履行職責過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。  

　　第三條 昆明分院信息公開(kāi)工作的要求是：依法依規保障公民、法人和其他組織對昆明分院工作的知情權、參與權和監督權，切實(shí)提升工作透明度、提高公共服務(wù)水平，積極回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造有利于科技創(chuàng )新的良好輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。  

　　第二章　公開(kāi)的范圍 

　　第四條 昆明分院信息分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)和不予公開(kāi)三種類(lèi)型。  

　　第五條 昆明分院應主動(dòng)公開(kāi)信息包括：  

　　（一）昆明分院信息公開(kāi)規章制度、組織機構、年度報告等工作信息；  

　　（二）昆明分院機構設置、規章制度、科技研究、人事人才、國際合作、科學(xué)普及、年度統計和按國家規定可公開(kāi)的財務(wù)經(jīng)費等信息；  

　　（三）法律、行政法規、規章規定應當公開(kāi)的其他信息。  

　　 上述信息中如包含按第六條規定不予公開(kāi)的信息，則對除此之外的其他信息進(jìn)行部分公開(kāi)。  

　　第六條 昆明分院不予公開(kāi)信息包括：  

　　（一）涉及國家秘密的；  

　　（二）涉及科研秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的；  

　　（三）正在調查、討論、審議、處理過(guò)程中的信息；  

　　（四）法律、行政法規規定不得公開(kāi)的其他信息。  

　　　本條第（二）項所稱(chēng)涉及科研秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的信息，如經(jīng)權利人書(shū)面同意公開(kāi)或相關(guān)部門(mén)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響，可以予以公開(kāi)。  

　　　本條第（三）項所稱(chēng)信息在處理完畢后，如不屬于本條第（一）、（二）、（四）項范圍，將被列為主動(dòng)公開(kāi)或依申請公開(kāi)信息范圍。  

　　第七條 主動(dòng)公開(kāi)信息、不予公開(kāi)信息之外的信息，為依申請公開(kāi)信息。  

　　第三章　機構與職責 

　　第八條 綜合辦公室是昆明分院信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)及工作機構，負責昆明分院信息公開(kāi)工作的推進(jìn)、指導、協(xié)調和監督，以及所管理部門(mén)信息公開(kāi)的日常協(xié)調和組織實(shí)施。  

　　第九條 昆明分院各部門(mén)負責本部門(mén)職能范圍內全分院信息公開(kāi)工作的推進(jìn)、指導、協(xié)調和監督，以及本部門(mén)信息公開(kāi)工作的組織實(shí)施。  

　　第十條 昆明分院信息公開(kāi)工作機構的具體職責是：  

　　（一）擬訂信息公開(kāi)工作的相關(guān)規章制度并推進(jìn)落實(shí)； 

　　（二）擬訂信息公開(kāi)的工作規劃、年度計劃并組織實(shí)施；  

　　（三）組織編制并及時(shí)更新信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報告； 

　　（四）組織協(xié)調各部門(mén)對相關(guān)信息的審查、報送與公開(kāi)；  

　  （五）督促、檢查昆明分院信息公開(kāi)工作部署的落實(shí)情況，推動(dòng)信息公開(kāi)工作規范運行； 

　　（六）配合中國科學(xué)院相關(guān)職能部門(mén)負責所在地區院屬單位信息公開(kāi)工作的協(xié)調與督促； 

　　（七）接受并處理公民、法人和其他組織提出的信息公開(kāi)申請；  

　　（八）完成與信息公開(kāi)有關(guān)的其他工作。  

　　第十一條 各部門(mén)應當及時(shí)、準確地公開(kāi)信息，所公開(kāi)信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。  

　　第十二條 昆明分院保密委員會(huì )負責總體指導各部門(mén)對擬公開(kāi)信息的保密審查，督促檢查信息公開(kāi)工作中的保密責任落實(shí)情況。  

　　各部門(mén)在公開(kāi)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內的信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關(guān)規定，對擬公開(kāi)信息進(jìn)行保密審查。  

　　各部門(mén)對業(yè)務(wù)范圍內信息不能確定是否因涉及國家秘密不能公開(kāi)時(shí)，應當報院保密委員會(huì )辦公室確定。  

　　第四章　公開(kāi)的方式和程序 

　　第十三條 各部門(mén)應主動(dòng)公開(kāi)的信息，由本部門(mén)對擬公開(kāi)的信息內容進(jìn)行審查、核實(shí)后，公開(kāi)在昆明分院網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目。  

　　第十四條 昆明分院網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目由綜合辦公室負責信息審核發(fā)布和日常管理。  

　　第十五條 各部門(mén)應主動(dòng)公開(kāi)的信息，應當在該信息形成后20個(gè)工作日內予以公開(kāi)；發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息的，相關(guān)責任部門(mén)應當發(fā)布準確的信息予以澄清；已公開(kāi)的信息內容發(fā)生變更的，相關(guān)責任部門(mén)應當自信息變更之日起20個(gè)工作日內更新有關(guān)信息。  

　　相關(guān)部門(mén)公開(kāi)可能產(chǎn)生重大影響的信息，應提前商昆明分院信息公開(kāi)工作機構統一處理；因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)或做出變更的，應報昆明分院信息公開(kāi)工作機構備案。法律、法規對該類(lèi)信息公開(kāi)與變更期限另有規定的，遵從其規定。  

　　第十六條 昆明分院信息公開(kāi)工作機構應當編制、公布信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。  

　　信息公開(kāi)指南包括信息的分類(lèi)、獲取方式，信息公開(kāi)工作機構、聯(lián)系方式，投訴途徑等內容。  

　　信息公開(kāi)目錄包括信息的類(lèi)別、名稱(chēng)、內容概述等內容。  

　　第十七條 除主動(dòng)公開(kāi)信息外，公民、法人或其他組織可根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用書(shū)面形式（包括數據電文形式）向昆明分院申請獲取有關(guān)信息。采用書(shū)面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由昆明分院信息公開(kāi)工作機構代為填寫(xiě)信息公開(kāi)申請。  

　　信息公開(kāi)申請應包括下列內容：  

　　（一）申請人的姓名或名稱(chēng)、聯(lián)系方式；  

　　（二）申請公開(kāi)信息的內容描述；  

　　（三）申請公開(kāi)信息的形式要求；  

　　（四）申請公開(kāi)的目的和用途。  

　　第十八條 昆明分院信息公開(kāi)工作機構對信息公開(kāi)申請，應當依下列情況予以處理：  

　　（一）所申請信息屬于應公開(kāi)且已公開(kāi)的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑；  

　　（二）所申請信息屬于應公開(kāi)信息，但相關(guān)部門(mén)尚未公開(kāi)的，轉請該部門(mén)向申請人提供相應信息，并督促該部門(mén)及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息；  

　　（三）所申請信息不屬于昆明分院業(yè)務(wù)范圍或者該信息不存在的，告知申請人；能夠確定該信息的公開(kāi)單位的，告知申請人該單位的名稱(chēng)、聯(lián)系方式； 

　　（四）申請內容不明確的，告知申請人作出更改、補充； 

　　（五）申請公開(kāi)的信息中含有不應當公開(kāi)的內容，但是能夠作區分處理的，向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容；  

　　（六）對申請人申請公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的信息，可以不予提供；所申請信息屬于不予公開(kāi)范圍的，不予提供。決定不予提供信息時(shí)，告知申請人并說(shuō)明理由。  

　　第十九條 對于信息公開(kāi)申請，昆明分院信息公開(kāi)工作機構能夠當場(chǎng)答復的，應當場(chǎng)予以答復。不能當場(chǎng)答復的，應將申請轉有關(guān)部門(mén)，該部門(mén)一般應在10個(gè)工作日內反饋意見(jiàn)，由信息公開(kāi)工作機構在收到申請之日起15個(gè)工作日內進(jìn)行答復。如有關(guān)部門(mén)需延長(cháng)答復期限，該部門(mén)應當作出說(shuō)明并經(jīng)信息公開(kāi)工作機構同意，由信息公開(kāi)工作機構告知申請人，延長(cháng)答復的期限最長(cháng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。  

　　第二十條 申請公開(kāi)的信息涉及第三方合法權益的，信息公開(kāi)主辦部門(mén)應當以書(shū)面形式征求第三方的意見(jiàn)。第三方同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)；不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。第三方在要求期限內未作答復的，視為不同意公開(kāi)。但是，有關(guān)部門(mén)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，應當商昆明分院信息公開(kāi)工作機構予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的信息內容和理由書(shū)面通知第三方。  

　　征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在上一條所規定的期限內。  

　　第二十一條 公民、法人或者其他組織有證據證明昆明分院提供的相關(guān)信息不準確的，有權要求予以更正。昆明分院無(wú)權更正的，應當轉送有權更正的單位處理，并告知申請人。  

　　第二十二條 昆明分院信息公開(kāi)工作機構對依申請公開(kāi)的信息不進(jìn)行加工、統計、研究、分析或者其他處理。依申請公開(kāi)的信息應當按照申請人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請人要求的形式提供的，可以盡量通過(guò)安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供相關(guān)信息。  

　　第二十三條 處理信息公開(kāi)申請所需的檢索、復制、郵寄等成本費用，原則上在信息公開(kāi)工作機構日常辦公經(jīng)費中安排；因數額較大無(wú)法安排而確需收費的，執行國家相關(guān)主管部門(mén)制定的相關(guān)規定、標準和程序，不得收取其他費用，不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。申請公開(kāi)信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請減免其相關(guān)費用。  

　　第五章 監督與保障 

　　第二十四條 昆明分院信息公開(kāi)工作機構于每年3月31日前公布上一年度信息公開(kāi)工作報告。  

　　信息公開(kāi)工作年度報告包括下列內容：  

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)信息的情況；  

　?。ǘ┮郎暾埞_(kāi)信息和不予公開(kāi)信息的情況；  

　?。ㄈ┬畔⒐_(kāi)的收費及減免情況； 

　?。ㄋ模┮蛐畔⒐_(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況；  

　?。ㄎ澹┬畔⒐_(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；  

　?。┢渌枰獔蟾娴氖马?。  

　　第二十五條 綜合辦公室負責對昆明分院信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。監察審計處負責對各部門(mén)信息公開(kāi)工作中涉及違法違紀的情況進(jìn)行監督檢查。  

　　第二十六條 公民、法人或者其他組織認為昆明分院有關(guān)部門(mén)不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向昆明分院監察審計處或中國科學(xué)院科學(xué)傳播局舉報。收到舉報的部門(mén)應當予以調查處理。  

　　第二十七條 有關(guān)部門(mén)違反《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》規定，所公開(kāi)信息應進(jìn)行保密審查而未審查的，由昆明分院保密委員會(huì )辦公室責令改正；情節嚴重的，依據相關(guān)規定對部門(mén)相關(guān)負責人給予處分。  

　　第二十八條 有關(guān)部門(mén)違反本辦法規定，有下列情形之一的，由綜合辦公室責令改正。涉及違紀違法的，由監察審計處對部門(mén)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分；構成犯罪的，提交司法部門(mén)依法追究刑事責任：  

　?。ㄒ唬┎灰婪男行畔⒐_(kāi)義務(wù)的； 

　?。ǘ┎患皶r(shí)更新公開(kāi)的信息內容、信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄的； 

　?。ㄈ┻`反規定收取費用的； 

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的； 

　?。ㄎ澹┕_(kāi)不應當公開(kāi)的信息的； 

　?。┻`反《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》規定的其他行為。  

　　第六章  附 則 

　　第二十九條 本辦法由昆明分院綜合辦公室負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。